Insertion : le temps de l'action

L'insertion professionnelle existe depuis 30 ans. Initiée par des éducateurs, elle s'est muée en insertion par l'activité économique. La mission sociale n'a en rien diminué : pour insérer durablement une personne, un emploi stable ne suffit pas. Il convient de pouvoir s'y épanouir sans avoir des urgences pécuniaires ou de logement à gérer. Mais on ne peut résoudre durablement ces urgences qu'avec un travail régulier. Telle est la quadrature quotidienne des « insérants ». Mais la crise de 2008 a compliqué les choses et engendrera automatiquement une crise des exclus en 2011. Si rien ne bouge par rapport aux dispositions actuelles, on peut gager qu'il sera très difficile pour les plus éloignés de l'emploi de retrouver un emploi. Avant la crise, les pouvoirs publics avaient déjà conscience des dysfonctionnements des mécanismes en vigueur. Le Grenelle de l'insertion a ainsi donné lieu à deux engagements majeurs, le RSA et le CUI. Toutefois, il semble qu'il y ait un déficit de connaissance de l'autre de la part des différents secteurs concernés, pouvoirs publics, entreprises d'insertion et entreprises « classiques ». Ces deux derniers mondes économiques ont pourtant un même objectif : amener du bien-être à un maximum de salariés. L'un cherche le profit pour rétribuer ceux qui ont pris des risques en investissant, l'autre cherche plutôt à ramener vers la dignité et l'estime d'eux-mêmes ceux qui en sont le plus éloignés. Et plutôt que d'opposer de façon stérile les deux modèles, que ne cherche-t-on à tisser des passerelles entre les deux ? C'est ce que ce livre se propose de faire. Si l'on ne change rien, la situation à venir sera, mécaniquement, extrêmement grave. Il ne suffirait de presque rien, peut-être quelques contraintes en moins, pour que ces deux univers se rapprochent.